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焦作解放区法院宋海燕:执行局的铿锵玫瑰

来源: 时间:2017-6-27 12:10:58 浏览量:1616

“宋法官,我看到孙某的车了,就停在住房公积金管理中心旁边,你快过来啊,我在这儿盯着。

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图一:宋海燕带领执行干警到失信企业。和贵平 摄图一:宋海燕带领执行干警到失信企业。和贵平 摄
图二:宋海燕和同事们搜查被执行企业。和贵平 摄图二:宋海燕和同事们搜查被执行企业。和贵平 摄
图三:宋海燕核查企业账目。和贵平 摄图三:宋海燕核查企业账目。和贵平 摄
河南省焦作市解放区人民法院执行局副局长宋海燕。河南省焦作市解放区人民法院执行局副局长宋海燕。

  “宋法官,我看到孙某的车了,就停在住房公积金管理中心旁边,你快过来啊,我在这儿盯着。”2016年11月17日20时许,忙碌了一天的宋海燕接到当事人的电话后,放下碗筷,立即组织干警奔赴现场,并当场将孙某司法拘留。

  经过多个回合的调解,最终双方达成了执行和解协议。当整理完执行笔录,制作好执行和解协议书,宋海燕走在回家路上时,已是凌晨2时许,而这只是她执行工作中最为普通的一个镜头。

  2002年,宋海燕从河南理工大学毕业后到河南省焦作市解放区人民法院工作,先后在该院办公室、政治处、民三庭工作多年,无论在哪个岗位,她都兢兢业业,干得精彩,先后获得了全省法院系统信息先进个人、全市先进党务工作者等多项荣誉。2016年,焦作市法院系统全力破解执行难,将一些业务精、工作能力强的同志充实到执行一线。正是在此背景下,宋海燕从该院民三庭转岗到执行局任副局长。

  看着这位30多岁、身体有些柔弱的女领导,比她年长的男干警们心存疑惑:她干执行能行吗?但不久,他们就被宋海燕的工作能力所折服。

  转变角色 勤思善学

  记满了特殊符号的笔记本

  刚被调到自己不太熟悉的执行局工作时,宋海燕也是心怀忐忑,不知从何做起。怎样处理好各项繁杂交织的事务、怎样尽快全面熟悉新的业务,怎样快速转变角色融入新的工作,怎样让众多老执行信服,怎样带好队伍将大家拧成一股绳向前冲,怎样严打“老赖”打出声势打出特色……这些都是她急需面对和解决的。

  宋海燕到执行局第一个月,常常睡不着觉。她抓紧时间恶补与执行相关的法律法规,每天晚上看书看到12点多才睡觉。每当执行员拿着法律文书让宋海燕签字,宋海燕都会仔细查看卷宗,把法律和程序问题钻研透彻。

  “执行局加班是家常便饭,宋海燕比大家工作的时间更长,她办公室的灯光每天熄得最晚。”宋海燕的同事王永钢说。让王永钢对宋海燕肃然起敬的是,宋海燕到执行局半个月后,王永钢拿着一件涉及到股权执行的疑难执行案件请教宋海燕。宋海燕看了看卷宗后将案件分析得入木三分,让王永钢大感意外。“她学习快,对复杂案件‘把脉’精准,连我这个‘老执行’都自叹不如。”王永钢说。

  遇到疑难案件和社会影响力大的案件,宋海燕总是迎难而上、勇挑重担,想尽一切办法攻克“骨头案”。通过一点一滴的努力,她逐渐得到了同事们的认可,将自己领导的执行团队拧成了一股绳。

  宋海燕能够迅速转变角色、进入状态,得益于她的忘我工作、全身心投入,更得益于她的谦虚好学、善于总结。在每天的工作当中,她总会抽空总结当天工作的得失,积累有益的工作经验。

  俗话说好记性不如烂笔头,宋海燕的工作笔记本上面,记录了每月每周每天的工作情况,密密麻麻的文字和各种奇怪的符号,记录的既有工作中遇到的棘手问题、接下来的工作重点,也有突然迸射出的好思路、遇到的坎儿栽过的跟头。由于工作中情况千变万化,有时候事发突然来不及重新梳理,她就干脆在原来的文字上添添减减,勾勾画画,这就形成了各式各样奇形怪状的符号,不了解的人还真不知道她到底写了些什么。

  作为一名女性,宋海燕充分发挥了女性独有的耐心细致,通过日常观察,她掌握每名执行干警的优点、特点,将之记在笔记本上,更记在心中。工作中,她充分发挥每一位执行干警的特长,让每个人都秀出自己最闪亮的一面,充分调动了执行局干警的积极性。生活中,她又像个知心老友,话家常谈心事,为大家排忧解难。通过相处,干警们都非常信任宋海燕,遇到难题都来找她。宋海燕的工作思路和身先士卒很快赢得了这些“执行老兵”的认可,当初的疑虑烟消云散,大家不禁暗暗称赞:“咱宋局,行!有两把刷子!”

  这个看似不起眼的笔记本,帮助宋海燕以最短的时间转变角色、进入状态,使执行工作忙中有序、杂而不乱。很多执行案件情况复杂,办案难度大,但宋海燕到执行岗位一年多来,没有一起执行信访,案件执结率达到90%以上。“宋海燕在办公室、政治处和民庭都干出了优异的成绩,到执行工作岗位后,能够考虑当事人的利益,为当事人考虑,很多申请人和被执行人通过执行案件,都很佩服宋海燕。她真的是干一行、爱一行、精一行。”解放区法院政治处主任马艳春说。

  雷厉风行 忘我工作

  工作中坚持“二意”

  一次,宋海燕和同事们找到了一名失踪已久的当事人,正要给他做思想工作让其配合法院的执行行动,没想到这名当事人却突然情绪失控,毫无征兆地从口袋里掏出一小包东西就要往嘴里塞。平日训练有素的宋海燕眼疾手快,一把打掉了当事人手里的东西,那个小包被打落,花花绿绿的小药片撒了一地。同事们近前一看,原来是一包老鼠药,不禁惊出一身冷汗。

  像这样的突发事件在宋海燕的日常工作中还有很多很多。应对突发事件不仅要求有过硬的身体素质,还要求有过硬的心理素质,而且不能只是反应迅速地被动应对,还要总结经验,形成行动预案,要预想到在面对不同的当事人不同的场合时可能出现的紧急状况和应对措施,这就要求在办理案件时要用心,要反应迅速、善于应变。“对待‘老赖’要出其不意出奇兵,对待案件要全心全意用全力。”这是宋海燕在工作中经常提起的一句话。“出其不意、全心全意”,这才是宋海燕能够出手果敢的背后的真正原因吧。

  执行工作压力大、困难多、机动性强,为了推动案件顺利执行,执行干警必须要时刻准备着,准备着搜集线索查找财产,准备着随时接收信息反馈,准备着应对各种突发紧急情况,准备着全副武装凌晨行动,准备着冲锋陷阵勇往直前,冲向围堵、抓捕“老赖”的第一现场。作为执行局副局长,宋海燕更是以身作则,在工作中雷厉风行,说走就走,忙起来从不知道疲倦。

  “执行这个工作,就是要动起来,主动出击,不能只坐办公室,只坐办公室很多事是完不成的。就像上次,我接到了一个申请人的电话,说是找到了被执行人的线索,就在北郊的一个厂里。放下电话,我们立即赶往现场,一刻都不能耽搁,因为稍慢一步被执行人可能就跑了。我们的工作就是一个不断奔跑的过程,是一个和被执行人赛跑的过程。我们不愿也不能停下脚步。执行工作就是一个时刻准备着的工作……”正说着,宋海燕的电话响了,又有任务需要立即出发。

  作为执行局副局长,宋海燕敢想敢干,提出了“稳、准、快”的工作思路,要求执行局新案及时办、难案合力办、类案集中办。对新立的执行案,趁热打铁,迅速联系案件当事人,全面了解案情,对有财产线索被执行人较配合等案件快速结案,对被执行人避而不见查无所踪等疑难案件果断归入难案系列。对疑难案件,重新梳理,不放过任何一个细节,从蛛丝马迹中寻找突破口,她会主动提出解决方案,并集全体之合力,同局里同事们一起研究一起讨论。执行局的法官们常常是会上面红耳赤、会下其乐融融,宋海燕还风趣地说:“既然是硬骨头,就一个一个啃,谁让我们都是铁齿铜牙!”对案情相似或者被执行人相同的案件,她会让大伙集中办理,各个执行干警实时联络,往往是一个干警执结了一起案子,带动其他干警执结一串相关案件,很大程度上提高了办案效率。

  细致入微 持之以恒

  工作中坚持“三心”

  执行工作需要细心。因为干执行工作不光要雷厉风行,细致入微也是必不可少的。宋海燕作为一名女同志,具有很多男同志所不具有的细心,别看她平时在生活中大大咧咧,在工作中却是一丝不苟。

  “宋海燕胆大心细,有能力和魄力,能很好地统筹好执行工作,撑起了我院执行工作的一片天。”解放区法院院长赵玉军如此评价宋海燕。

  “你们凭什么抓我!” 王某瞪大了双眼大喊。

  在一次深夜集中堵“老赖”的行动中,执行干警在一个居民区内找到了民间借贷拒不还款的被执行人王某,准备对其司法拘留。王某不服,抗拒执行。

  “你涉嫌拒不执行判决、裁定罪,请配合我们的工作。”像往常一样,冲在最前面的宋海燕当即厉声呵斥。但是,当宋海燕进入王某卧室的一瞬间却愣了一下,一个2岁多的孩子正在熟睡。她很快反应过来,当即告诉身边的干警,让大家放低声音并让孩子母亲先将孩子抱至另一个距离卧室稍远的房间。安排妥当后,宋海燕才开始带领干警在其住处展开搜查,很快便搜出10张银行卡。执行干警给王某戴上了手铐。让人意外的是,这一次,王某的反应与干警刚进门时截然不同。“是我错了,你们为我孩子着想,我应该配合你们工作。”王某说。

  执行工作需要耐心。在民事审判工作中,宋海燕积累了大量接待当事人的经验,也让她深深明白了耐心的重要性。因为大多数案件的当事人都缺乏基本的法律常识,所以有时会对执行工作存有疑虑或者不予配合。这时执行干警需要做的不是简单粗暴、一走了之、置之不理,而是躬下身子多讲解两遍、多给当事人点时间去消化。“将心比心,在工作中多一点同理心,擅用换位思考,这种说法听不明白就换个角度再去说,用当事人能明了的语言和思维方式与其沟通,会收到事半功倍的效果。”无论是对被执行人拘留、搜查,还是向被执行人送达法律文书,宋海燕始终坚持在执行工作的各个环节中用好“耐心法则”。宋海燕的“耐心法则”不但避免了很多不必要的误解,还赢得了案件当事人的理解和尊重。她的一言一行也感染了其他执行干警,“遇到程序上的事,不能急躁也不能懈怠,要让当事人心服口服。”已经成为解放区法院执行局干警们的行为法则。

  执行工作需要恒心。“被执行人为躲避债务,可谓千方百计、绞尽脑汁,有办理假身份证试图改头换面、更名改姓的,有将财产转移至亲朋好友处的,其中被惯用的一种逃避方法就是‘玩失踪’。失踪将造成可执行财产线索断裂,增加搜寻证据的难度,致使被执行案件长期搁浅,因此,找到被执行人是破解‘老赖’疑难未结案件的突破口。但找‘老赖’是个艰苦而长期的过程,没有一股子韧劲儿还真坚持不下来。”宋海燕就有这么一股子韧劲儿甚至是倔劲儿,不找到“老赖”誓不罢休。对此,局里的执行干警们没有一个不竖大拇指的。

  宋海燕对工作的倔劲儿,案件当事人刘某感触最深。刘某借给宋某6万元,早已过了还款期,宋某却百般推脱、不愿归还。无奈,刘某将宋某诉至解放区法院。该院经审理判决:宋某偿还刘某6万元本金及利息。该判决已经生效但宋某却避而不见、拒不执行。刘某随即申请了强制执行。案件的承办人正是宋海燕。宋海燕立刻向宋某送达执行通知书、报告财产令及限制高消费令,并对其财产进行查封冻结。但宋某却始终不露面,宋海燕多方查找都没有结果。刘某因家中急需用钱,急得直掉眼泪。宋海燕一边安慰刘某并提醒他积极提供宋某的线索,一边马不停蹄地联合公安继续寻找被执行人。经过一番努力,仍找不到宋某。这次,连刘某都已经不抱什么希望了,身经百战的宋海燕却丝毫没有丧失斗志。不论白天深夜,只要收到一点消息,她就去蹲点守候,用她自己常说的一句话就是:“不抛弃、不放弃。”

  时近年底,大家都在置办年货,宋海燕和其他干警却没有准备年货的喜悦,他们一心想着尽快找到宋某,让刘某过一个好年。功夫不负有心人,终于在临近春节的腊月二十一找到了返乡过年的宋某。宋海燕入情入理的调解不仅打动了宋某,也让刘某动容,最终二人握手言和,达成和解协议。在大年初七,节后上班的第一天,宋某如约前来缴纳执行款,案件顺利执结。

  刘某多次给宋海燕打电话表示感谢,并一再坚持要请她吃饭,都被她婉言谢绝了,为了表达自己的感激之情,刘某专门制作了一面锦旗,上书“执法为民、心系百姓”,又精心挑选了一大束鲜花,专程赶到宋海燕的办公室,亲自交到她手中。

  默默付出 无私奉献

  多重身份的跳转

  为了方便执行,宋海燕把手机号告诉每个当事人,承诺24小时随时待命;为了执行工作,宋海燕改变了以前不接陌生电话的习惯,生怕错过执行良机;为了执行工作,宋海燕夜以继日奔波办案,没能好好照顾家庭。在工作中,她既要负责组织协调各项行动,又要冲在一线带队办案;在家庭中,她既是儿媳要照顾公婆,又是母亲要抚育子女。在多重身份的不停跳转中,宋海燕常常力不从心、难以兼顾,当工作与家庭出现冲突时,她总是选择舍小家顾大家,把工作放在头等位置。

  “一年多冲锋在执行一线,真心感到这项工作的复杂性、艰巨性,尤其是作为一名女同志更加不易,对家庭和孩子亏欠得太多。”谈起工作,宋海燕颇有几分感慨。因为频繁加班没办法接送孩子,她将孩子从一所重点小学转至一所刚建成的离家较近的学校。才上二年级还不满9岁的儿子早早地独立起来,自己走路上下学。但是吃饭怎么解决呢?为了能让孩子吃口热乎饭,她为孩子办理了一张特殊的饭卡,这是一家餐馆的储值卡,因为就在家门口,孩子吃饭方便。就这样,孩子放学后总算有了填饱肚子的地方。宋海燕的儿子年龄不大却很懂事,他明白妈妈的工作非常重要,明白自己要学会照顾自己,所以吃完饭后他就自觉地回家完成功课,自己安排自己的时间。他为自己的妈妈是一名很棒的执行干警而骄傲,妈妈的一言一行在他的心里种下了一颗颗小小的种子。

  一次,孩子感冒多日,宋海燕都顾不上照顾,最后硬是拖成了发烧。眼看持续高烧近39度不退,焦急万分的宋海燕不敢再耽搁,带着儿子往医院赶。途中接到一名执行申请人的电话,说是发现了被执行人的行踪,宋海燕把儿子交给爱人,转身奔赴现场。因为及时赶到,顺利堵住了被执行人,经双方协商达成和解协议。申请人很快拿到了欠款,连声道谢,却不知,此时宋海燕的儿子正在医院,而她本人也已经带病工作多日了。

  那天,回到家中已是凌晨3点,看着早已熟睡的儿子,宋海燕不禁有些心疼。她轻轻地摸了摸孩子的头,孩子醒了,迷迷糊糊地揉着眼睛,看到眼前的妈妈竟是万分惊喜,一下子坐起来紧紧搂着宋海燕的脖子,撒娇地说:“妈妈,你回来了,我可想你了。”宋海燕紧紧地抱着儿子,眼泪刷地一下滚落下来:“对不起,宝贝,妈妈爱你!”

  “每个执行案件都是看不见岸边的大海,有再多的时间都会被吞噬掉。但是,不论花多长时间,我们都要去努力实现案件的完全执结。因为,执行就是要给申请执行人一个交代,要给法律一个交代,不执行到位就无法实现法律的权威。”宋海燕说。从今年2月18日起至今,宋海燕个人已执结案件66起,参与指挥案件400余起,带队执行、抓捕140余次,抓捕217人,执结标的额已达380余万元。

  宋海燕就像一朵玫瑰,绽放在执行途中,倾其所有办好每一个案件,唯愿天下无“老赖”!

  “今天,我们要对失信企业进行突击财产搜查。在执行过程中,大家要规范执行行为,做好执行日志记录……,出发!”4月29日16时10分,河南省焦作市解放区人民法院执行局副局长宋海燕在做完执行前的简要动员后,一声令下,带领全体干警按事先的精心部署分赴失信企业进行突击执行。

  16时40分,宋海燕带领执行干警到达中站区马涧村一家失信企业进行搜查。因担心这家失信企业知道来搜查,将钱款藏匿,宋海燕就带领干警徒步走到失信企业。到了失信企业后,宋海燕带领干警对失信企业的财务室进行突击搜查。经搜查,从该财务室的保险柜中搜出现金3万余元。同时宋海燕带领干警对其财务报表进行细看,发现该企业在近期还有多笔资金往来。经宋海燕耐心疏导,在法律的威严下,该企业负责人主动拿出了10万余元的农民工工资。

  搜查过后,宋海燕顾不上休息,马上通知农民工代表来法院领取执行款。农民工代表拿到钱后,握着宋海燕的手连声表示感谢。

  来源:人民法院报

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